當代漂泊

2013/08/22 聯合報

記者高詩琴／台北報導

新聞來源：http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8112044.shtml

日本學者中山徹專研東亞地區城市遊民問題，他認為現有福利政策偏M字化，很多人已快變成遊民，卻無法領取補助，政府應制定中間福利政策，從預防著手。

北市不少街友不願去收容所，中山徹指出，日本有民間團體打造低價單間住宿，提供遊民朋友「露宿」與「收容所」外另一個選擇。

中山徹是大阪府立大學教授，也是大阪市立大城市研究中心成員之一。他專研東亞地區城市遊民與住宅議題，近10年來造訪台北30多次。前天他再度造訪台北，至市府就服處與就服處長游淑眞討論遊民問題。

中山徹說，就他觀察，台灣遊民普遍年紀較低，在外露宿時間也沒有日本遊民來得長。但與日本遊民相同的是，除少數遊民，多數遊民都是不得已才成為遊民，仍有脫貧意願。在成功脫貧前，住宅與就業問題最為棘手。

中山徹說，除「明顯一看就知道」的遊民，日本開始有越來越多廣義的遊民，這些人可能是剛失業，居住與收入都不穩定。有一點零用錢就去住網咖，沒錢就在外露宿。這些人無法領取生活保護費，但也需要輔導，政府應多關注，制定中間福利政策。

中山徹指出，生活保護費每月約13萬到14萬日圓，其中住宅補助約占5萬日圓。若把住宅補助單獨發放，且把發放標準放寬，那麼廣義遊民可以打零工賺生活費，再靠補助取得住宿。

中山徹說，在日本約有四成遊民可以取得中短期工作，一成遊民取得長期性工作。游淑眞說明市府年關臨時工專案，讓中山徹印象深刻，認為值得推廣。