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2015.01.14 秋鬥官網(左岸咖啡館)

詹芳珣:政大社工所研究生、當代漂泊協會實習生

流浪這個詞在現代社會的意涵,大概是一種文青式的浪漫情懷,描繪的是一個人背著背包自助旅行的圖像,去的地點可能是國外,背的背包有可能是名牌,阿星伯的流浪過程恐怕並沒有符合這樣的想像,對我來說,既沒有異國情調,也不浪漫,但卻很真實。

母親很早就去世,父親再娶,家中原先就有五個兄弟姊妹,加上繼母的六個孩子,阿星伯出生於農業時代的這樣一個大家庭裡面。「我小的時候媽媽就去世,三歲的時候就沒有媽媽,以前生活很辛苦,小時候都要犁田,過去我們也算是有財產,但老人家幫別人作保,鄉下的人比較憨直啦!那個人常常請你喝酒,原來是有目的……我父親也是勞碌命,他們現在也往生了,繼母先往生,再來是我父親,現在繼母的女兒就是要霸占我父親的房子,本來我父親過戶給我們家第三個孩子,第三個孩子去年往生了……」

阿星伯小的時候就離開部落出來外面討生活,去過許多地方,做過廠工、批二手貨、粗工等等,他總說台中是他的第二個故鄉,因為阿星伯在台中生活了二十多年,我不禁好奇阿星伯流浪到台北的故事,要離開一個熟悉的地方,到一個全然陌生的環境,承受新的風險和適應上都需要花上很大的力氣,原來這個重大改變的原因是驅趕。

「後來才來台北車站這邊,台中那裡很難過了啦!那裡什麼都不行,車站那邊坐也不行,你如果坐太久,鐵路警察會來問你,他會問是坐幾點的,我們也是坦白跟他說,說謊話也不好,我說我無路可走了所以在那邊坐呀!他說你坐太久了,我有看到你在這邊坐還打瞌睡。他有在看監視器就注意你了,坐太久他會問你是不是在等車,如果沒有要等車就都趕走。睡地下道也不行,涼亭也不行,又很常臨檢。」

 台中市政府告示   

圖:當代漂泊

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  • Dec 16 Tue 2014 16:31
  • 小玉

2014.12.10  秋鬥官網(左岸咖啡館)

當代漂泊  李宛真

有一段時間,每天忙著輔導遊民就業,每月計算著是否達到績效,遊民成了數字符號。我逐漸明白成功的數字,無法去除他們身上根深蒂固的負面印象。

小玉,大我幾歲,胖胖的身材,有個大嗓門,脾氣火爆。她像隻刺蝟,讓人不敢招惹她,這或許也是街頭生存之道。但她卻經常用她的大嗓門叫我「嘿,心愛的……,」故意逗人開心。

有一次我們達成了協議,她願意嘗試去捷運站口賣雜誌。一早,我陪她站在捷運出口,她怯生生地拿著雜誌,靦腆地微笑,眼光卻不敢直視路人。

「算了,我不想去賣雜誌。」
「但你做得很好。」

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面對主流媒體對遊民的刻板印象及負面報導,當代漂泊透過遊民攝影班,鼓勵遊民拿起相機記錄自己的生活,以文化行動的方式,抗衡主流媒體對遊民的汙名,希望藉此也讓社會能夠更瞭解遊民的處境。而遊民也是公民,但他們卻不斷地遭受驅趕、歧視,在「五六運動-公民論壇」街友之夜中,遊民行動聯盟成員小姜與大家分享居無定所者的心聲,以及在他心底的一個小小期盼。

 


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台灣很小,能開發、值得開發的土地更少,長年下來,如果還要建設,一定會壓迫到現有居­民的生活空間,而且民眾自主意識提高了,大家相互支持學習,於是發生一連串迫遷抗議事­件,其中,有不少公民團體和學生參與,對學生來說,這就是社會大學的一堂課。這個暑假­,就有一個新興旅遊團,他們參觀的地點不是名勝古蹟也不是購物中心,而是掛上白布條或­拆了一半、被荒廢的都更區,包括台北市公館的蟾蜍山,還有鬧上新聞的華光、紹興社區,­和被劃入機場捷運開發案裡的桃園樂善村。這是個很有創意卻也很沈重的觀光行程,讓大家­看到了城市光鮮之外,被人忽略卻應該被關心的地方。

 


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    台灣氣候極端多變,各式災害對於遊民的生命安全都具極大威脅。去年至今,當代漂泊協會、台灣人權促進會、遊民行動聯盟與兩公約施行監督聯盟,不斷向政府倡議「災害期間,就近開放公共空間,讓遊民遮風避雨」,並建言政府參照韓國首爾政府開放首爾車站附近地下道,作為遊民避災之所。

    麥德姆颱風來襲,台北市政府作出具體回應,在台北車站誠品地下街K8出入口增設臨時避颱所,提供遊民遮風避雨。我們肯定台北市政府社會局的避颱措施,希望台北市政府未來災害期間(颱風、寒流、豪大雨)持續在台北車站就近開放公共空間讓遊民避災。

      今夜在台北車站訪視遊民時,明顯感受風雨劇增,祈福所有居無定所者平安度過颱風夜!

北車K8避颱

麥德姆颱風來襲,台北市政府社會局於台北車站附近提供遊民臨時避颱所。

首爾車站地下道

今年5月,反迫遷連線至韓國參訪韓國遊民服務措施,韓國首爾政府開放首爾車站附近地下道,提供遊民避寒、避暑。

 

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今日(5/28)下午,來自民間多個公民團體到台北市議會抗議市議員王正德歧視城市貧民言論,要求王正德議員公開道歉,並要求台北市議會紀律委員會對於議員歧視言論做出懲處,以及敦請台北市議員秉於照顧弱勢之責,積極扮演監督市政之職,督促台北市政府制定「尊重人權,還給居無定所者一個有尊嚴的生存空間」的政策 

在民間團體的倡議下,台北市議會在今年(2014)初的12日好不容易通過《台北市遊民安置輔導自治條例》,刪除了其中歧視遊民的條款。然而,上個月(4月中),台北市社會局於台北市議會進行遊民專案報告時,台北市議員王正德竟語出驚人地指稱「遊民很多是潛在的神經病」、「輔導遊民就像餵野狗一樣,會越餵越多」、「晚上不去收容所,可開車送上陽明山、早上散步,這樣對他們身體也好」等歧視城市貧民言論。針對王議員的失序行為,台灣酷兒權益推動聯盟隨即發起「街友是人,也是公民」連署行動,要求王正德議員為不當言論道歉、要求台北市議會紀律委員會作出懲處,至今已有26個民間團體及超過600位公民連署支持,強烈譴責歧視遊民的不當言論。

台灣酷兒權益推動聯盟理事長潘世新表示,長期以來,街友存在於台灣各個角落,政府幾十年來,由於官僚主義掛帥,面對街友問題的態度和做法,越來越消極保守,一些民意代表對於街友說出一些違反人權與充滿歧視的法西斯言論,我們站在人權和反歧視的論點上,表示極為憤怒和遺憾。我們更不能接受,民意代表與社會大眾,把髒亂、擾亂社會治安等汙名加諸於街友身上,而不用為街友的問題付出一點責任。今天,我們站在這裡,除了我們自己身份是同志,我們也擁有其他弱勢身份,也常常受到各種的歧視,所以,我們不只為自己發出怒吼,同時也為街友發出怒吼,要讓大家了解,人權問題是不分階級貴賤,是人人都需要的普世價值,希望政府和政治人物能嚴肅的面對街友的問題,不能再逃避,我們會持續的監督政府和政治人物的態度和作法,一直到街友問題得到解決。

台灣當代漂泊協會執行委員郭盈靖表示,王正德議員的發言,代表的是有權力制定政策者傾向於「眼不見為淨」的政策思維。現實社會存在許多製造流浪的因素,包括工作不穩定、租不起房子、社會福利與支持系統不足。台北市議員若要開戰,請向貧窮開戰,請向製造窮人的不公社會結構開戰,實際從政策著手,改善居無定所者的生存困境,包括運用公有設施,提供緊急避災場所,增設多元的「社區住宅方案」,並將都發局納入遊民安置輔導條例的權責單位。

遊民行動聯盟成員小姜表示,如果能夠有個遮風避雨的住所,誰想要露宿街頭?大多數街友都有工作,都在打工。但由於露宿街頭,睡眠品質都不好,所做得工作大部份都是體力工,身體經常難以長期負荷。很多街友做得工作,又都具有危險性,工作受傷了,醫藥費經常沒辦法支付,醫療照護也成問題。現在政府對街友的租屋補助,街友必須先有固定工作,對街友來說有困難,例如沒有聯絡方式,應徵時就很尷尬,到最後只好繼續打臨工。在此,我們希望請民意代表爭取政府的蚊子館,讓我們有個可以住的地方,我們也會維護那裡的清潔,保持衛生。

 對於王正德議員指稱「遊民很多是潛在的神經病」。新北市康復之友協會總幹事劉麗茹表示,台北市為全國經費,資源最豐沛的所在,應該帶頭示範,以具體周全的友善政策善待台北市街友,讓潛在的"神經病"因子消失,並且應該全面檢討台北市現行之心理衛生推廣政策,從根著手,從國小乃至高中之正規教育裡,設計常態性之心理衛生教育,讓全體市民從小就有正確的心理衛生認知。王議員在沒有任何根據的情況下,隨意將精神疾病的標籤貼到遊民身上,根本就是帶頭作了最壞的示範!

台灣人權促進會與兩公約施行監督聯盟執行祕書施逸翔指出,遊民其實是資本主義過度發展、分配不正義體制下的受害者,掌權者必須好好面對的責任和義務。2009年世界人權日時,《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》已正式成為我國國內法律一部份,兩公約將反歧視視為最重要的原則,除了兩部公約的第2條及公政公約的第26條確立了不能因任何身份加以歧視之外,更重要的是,政府必須透過適當的措施來消除歧視。然而,王正德的發言暴露出掌握公權力者不但不思消除,反而更加深了社會歧視遊民的矛盾。在此呼籲王正德議員收回不當發言,也建請台北市所有議員認真看待去年國際人權專家給台灣政府的建議:「政府部門、地方機關與公民社會組織,應該緊密合作來想辦法找到遊民。專家建議應為此擬定先導計畫,測試並評估各種援助遊民的方式,特別是讓精神科醫師、醫生、街頭工作者、地方機關與政府部門都能盡一己之力。」台北市議會應盡到監督職責,確保剛通過的《台北市遊民安置輔導自治條例》能被落實,給居無定所者一個有尊嚴的生存空間。關注遊民議題的團體願意合作,但請掌權者先摘下歧視的眼鏡。

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臺北市議會4月18日聽取臺北市政府社會局就「遊民安置輔導自治條例」專案報告,王正德議員表達街友多為「潛在神經病」與「街友像餵野狗一樣」之言論,我們深表遺憾與痛心!

今日我國簽署兩公約(經濟社會文化權利國際公約與公民與政治權利國際公約)已多年,惟政府遲遲未完全落實公約所保障之各項公民權利,王正德議員身為首都民意代表,不但罔顧其照顧人民之責任外,且其言論讓人無法苟同,身為議員,更該監督臺北市政府落實公約所保障之各項權利,而非於聽取專案報告時,口出違反國際公約與人權的言論,此番言論以嚴重違反兩公約「不得引起純粹以種族、膚色、性別、語言、宗教或社會階段為根據之歧視」,對此,我們強烈要求王正德議員為此道歉。
連署網頁: http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=20140420072943

 

主旨:「街友是人,也是公民」要求臺北市議員王正德為不當言論道歉

連署訴求:

聯署聲明稿
臺北市議會4月18日聽取臺北市政府社會局就「遊民安置輔導自治條例」專案報告,王正德議員表達街友多為「潛在神經病」與「街友像餵野狗一樣」之言論,我們深表遺憾與痛心!
今日我國簽署兩公約(經濟社會文化權利國際公約與公民與政治權利國際公約)已多年,惟政府遲遲未完全落實公約所保障之各項公民權利,王正德議員身為首都民意代表,不但罔顧其照顧人民之責任外,且其言論讓人無法苟同,身為議員,更該監督臺北市政府落實公約所保障之各項權利,而非於聽取專案報告時,口出違反國際公約與人權的言論,此番言論以嚴重違反兩公約「不得引起純粹以種族、膚色、性別、語言、宗教或社會階段為根據之歧視」,對此,我們有幾項訴求:
 
一、要求王正德議員公開道歉、要求臺北市議會紀律委員會作出懲處、要求國民黨臺北市黨部同步作出懲處
 
二、要求台北市議會邀集民間團體與政府代表針對「促進精神疾病遊民健康權益保障」召開公聽會
 
三、尊重人權,還給居無定所者一個有尊嚴的生存空間:
1.不得再隨意丟棄遊民家當 
2.不得再對遊民進行惡意驅趕行為 
3.災害期間,開放公共場所(學校、活動中心、車站)讓遊民就近避災
 
四、促進城市貧民居住權益保障措施:
1. 落實遊民作為住宅法適用對象的法律規定,將都發局列入遊民安置輔導條例的權責單位 
2. 運用公有設施,增設多元的「社區住宅方案」

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居住權馬拉松01  

【居住權馬拉松跨地串連論壇@北車大廳】當天吸引許多民眾前來參與!

當代漂泊在現場發起支持「災害期間,開放台北車站,讓居無定所者就近遮風避雨」的活動,感謝社會各界朋友們的聲援支持!

 

居住權馬拉松02  

居住權馬拉松03  

【居住權馬拉松—跨地串連論壇@北車大廳】吸引許多民眾參加

 

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聯合報╱記者施靜茹/台北報導 

2014年2月21日   全文網址:http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8500352.shtml

      近日溫度遽降,當代漂泊協會等民間團體憂心遊民安危,呼籲政府開放公共場所讓遊民避寒,並在網路發起急募暖暖包和睡袋訊息,也吸引日本遊民跨海聲援。

      近日寒流、冷氣團一波波襲台,氣溫動輒降至十度以下。台北車站外,夜裡架起了一個個帳篷,這不是抗議行動,而是民間團體提供給遊民阻擋風寒的暫時庇護處。

      當代漂泊協會執行委員郭盈靖指出,去年兩度與衛生福利部召開促進遊民居住權益會議,曾要求在低溫日的深夜時段,開放公共場所如車站或活動中心安置遊民;因極端氣候,政府應提出一套安置遊民因應對策。

      住日本東京公園帳篷村的居無定所者Misako,近日看見當代漂泊網站上台北車站遊民搭帳篷禦寒的消息,也跨海寄來聲援相片,請台北車站開放公共空間安置遊民。

      衛福部估計,全台約有三千名遊民。「住不習慣啦!」六十五歲的遊民行動聯盟成員「阿福」(化名)坦言,他平常以公園或車站為家,寒流一來,就盡量忍耐;政府發傳單要大家去庇護所住,但「每人都有自己的個性」,再冷他也不想去,只希望政府多開放一些公共場所讓他們暫棲。 

20140221pp    民間團體日前發送五十頂帳篷給台北車站周邊街友使用,昨入夜後帳篷一頂頂搭起。記者林澔一/攝影

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Misako聲援01  

住在日本東京公園帳篷村的居無定所者Misako,看見當代漂泊網站,露宿台北車站遊民搭帳篷抵禦寒天的消息,跨海寄來聲援相片,請台北車站開放公共空間安置遊民!

最近日本各地正面臨暴風雪的侵襲,祈願日本居無定所者平安度過這寒冬!

  Misako聲援02    

 


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2014/02/16 自由時報電子報

http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/16/today-taipei8.htm

〔記者宋小海、甘芝萁、魏怡嘉/台北報導〕台北市氣溫今起回暖,但氣象局預估週三又有強烈冷氣團來襲,屆時北部又會回到濕冷天氣,擔憂街友無處避寒,民間團體要求,開放車站、地下道等公共場所,就地安置遊民,呼籲衛福部重視街友人權,二月底前解決問題。

北車開放 交部未明確回應

    衛福部社會救助及社會司司長李美珍回應,低溫達十度以下時,中央就會責成地方政府備妥街友收容安置處所,並協助街友前往安置處所;不過,目前街友訴求希望能在台北車站安置,這部分內政部曾與交通部協調討論,盼能在乘客較少的時段,車站內能讓街友安置,但考量安全問題,交通部仍未給明確回應。

    衛福部發言人王哲超則指出,截至二月十二日止,根據各縣市政府統計,寒流期間共提供街友熱食(飲)計六一七人次,保暖用品包括冬衣、睡袋及暖暖包等計三二三人次,臨時收容則計有一四七人次。而為了顧及街友尊嚴及不對附近民眾造成困擾,通知庇護所地點都是貼心用紙條塞到街友手中,而非大張旗鼓。

    台灣人權促進會人權政策部主任施逸翔說,去年二月,兩公約國際審查專家來台,指政府在「居住權」忽視街友人權;當代漂泊協會執行委員郭盈靖則表示,去年十二月衛福部召開「促進遊民居住權益」,結論指出冬季寒天屬寒害,衛福部將協調相關單位作災害安置,包括公共場所就地安置。

    郭盈靖指出,過去街友可在台北車站停車場尋求遮風蔽雨,但去年四月台鐵管理局規定業者得「巡查及主動勸離遊民」,街友只好露宿站外,上週寒流來襲,協會已在台北車站發出五十多頂帳篷供街友使用。

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帳篷01

這不是在辦冬令營!

請衛生福利部協調公共場所主管單位,於災害發生期間,開放公共場所,就地安置居無定所者。 

從去年入冬至今,當代漂泊協會於台北街頭訪視遊民,只要遇到寒天,就會發送暖暖包給遊民取暖,至今已提供超過1500包。但最近實在太冷了,睡在台北車站外的遊民,即使用紙板也無法抵禦寒風暴雨不斷侵襲身軀。經過再三考慮,當代漂泊協會、遊民行動聯盟從週一(2/10)開始,在台北車站發帳篷提供遊民使用。

帳篷2

考慮的因素之一,是擔心,我們發帳篷提供遊民夜晚睡覺時使用,台北車站場地管理單位會來沒收遊民帳篷。因為,過去十幾年,即使每年冬天都很寒冷,至少晚上,遊民可以在台北車站的停車場尋找遮風避雨的一角。但去(2013)年424日,台北車站停車場更換經營者,這強調照顧弱勢,宣稱聘雇一兩位遊民擔任清潔員,以及強調停車場以藝術美化、人性化經營的業者,為了因應交通部台灣鐵路管理局規定業者要「巡查及主動勸離遊民」的要求。在2013424日晚上1100,台北車站停車場業者動用保全、鐵路警察局,驅趕上百名居無定所的艱苦人,將所有在夜晚避寒的遊民趕入低溫致命危險的寒冬街頭。

我們擔心台北車站又找各種理由,要沒收、丟棄遊民使用的帳篷,所以我們也睡車站以防突襲。當晚,即使已經用帳篷睡袋,也只能說,「真夭壽!非常冷!」地上的寒冷濕氣,直竄背脊。覺得這樣的夜晚,也只有雪人才受得了。

 帳篷03  

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