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2013/12/06  蘋果日報

李俊淇、吳國仲、唐鎮宇╱新北報導

新聞連結:http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20131206/35488703/%E6%85%9822.4%E8%90%AC%E5%B9%B4%E8%BC%95%E4%BA%BA%E5%A4%B1%E6%A5%AD%E4%B8%AD%E6%B1%82%E8%81%B7%E9%9B%A3%E6%AD%A3%E5%A6%B9%E8%B7%B3%E6%A9%8B%E4%BA%A1

就業困境逼年輕人走上絕路!一名家境困窘的二十一歲正妹,國中起即半工半讀,高中畢業後未繼續升學,孝順的她想努力賺錢改善家庭經濟,不料因為學歷低,三年來始終找不到穩定工作,謀職路一直不順,她的一名好友年初到新北市碧潭跳橋輕生,前天深夜她想不開,也到碧潭跳橋,美好的生命還來不及綻放便已結束。

據行政院主計總處調查,今年一月至十月全體失業率平均為百分之四點一九,二十九歲以下失業率為百分之九點四,近二十二萬四千人失業,二十歲到二十四歲失業率高達百分之十三點七一,約十萬六千人失業,居所有年齡層之冠。專家昨籲政府應正視年輕人謀職不易問題,勿讓悲劇一再發生。 

家境困窘無法升學

警方調查,跳橋自殺的林芷涵(二十一歲)因父母離異,她和姊姊、妹妹、弟弟住在北市外婆家,母親在外工作。孝順的芷涵因不忍高齡的外婆還撿拾資源回收品,國中時就會利用課餘打工,賺的錢全給外婆,即使在校課業成績不差,考取北市立大同高中,但疑因家境不好,三年前高中畢業後即未升學,離家在新北市三重區租屋,工作供弟弟念書,可是求職之路不順,最後竟走上絕路。 
《蘋果》訪查發現,林女高中畢業後謀職許久,才找到一家小公司上班,但因工作時間經常調動、薪水不穩定,也看不到前景,因而離職。她今年初失業,直到六月才找到一家生物科技公司擔任業務員,每月向公司批購牛樟芝等保健食品販售,若沒有銷售完就得自行消化;該公司負責人說:「芷涵長相甜美,總是笑臉迎人,如果她批的貨全數賣出,每月可賺四、五萬元。」不過林芷涵每月究竟有無銷售完貨品,並未告知親友。 

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引用自http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20130525000575&cid=1206

2013-05-25 01:41 中國時報 王莫昀/台北報導

新鮮人租屋壓力前3名行政區

新鮮人租屋壓力前3名行政區

 

 

租不起,新鮮人領薪近半付房租!隨著六月畢業旺季到來,好房網比較去年與今年雙北市各行政區,以8坪套房的平均月租金除以大學畢業社會新鮮人平均薪資,換算租金壓力顯示,在薪水不動情況下,雙北市租屋壓力越來越重,台北市以大安區租金壓力最高約47%,信義與中山區也高達四成以上,新北市前三名則以永和居冠,新店與板橋排名分列2、3名,壓力指數都在三成以上。

住商不動產副總劉明哲表示,要降低租屋壓力其實不是沒方法,目前捷運路網已經非常綿密,租屋客可以考慮以時間成本取代租屋成本,例如在信義計畫區或東區上班的新鮮人,可以改往西門町或是板橋尋屋,租金就能便宜許多。如果一定要住在公司附近,建議也可以採取兩到三人合租單層住宅的方式,雖不如套房舒服,卻能夠分攤房租,也能直接減輕壓力。

好房網統計,從台北市租屋壓力觀察,要入住燙金門牌的大安區代價不小,8坪套房租金要價1萬2,272元,高達社會新鮮人平均起薪的47%,等於薪水近半拿來付擔房租,為新鮮人不能承受之重。

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蘋果日報 2012年10月27日

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20121027/34602095/

 圖一.青年悲歌
自立更生的十七歲阿昌,因目前景氣差、工作不穩定,只好先落腳在月租金三千元的一坪雅房內。呂健豪攝

【突發中心╱調查報導】台灣年輕人面對低收入、高物價、高失業困境,不但買不起房子,連房子也租不起,寸土寸金的大台北地區,更是天龍國變成了天籠國!《蘋果》記者直擊,眾多年輕上班族蝸居租金低廉、僅容轉身的雅房,處境有如「籠民」,最小的雅房竟僅0.83坪,「只比棺材大一點!」年輕籠民無奈地說:「薪水就這麼多,只好如此!」從事租屋服務的崔媽媽基金會直指,當前是「有錢的人住豪宅,沒錢的人卻愈住愈窄!」


記者調查發現,許多年輕人在薪資有限卻想存錢的情況下,選擇委身租金極低的雅房。記者上網搜尋台北市月租4000元以下的房間,發現物件稀少但十分搶手,而這些猶如牢籠的密集房舍,多是舊公寓與鐵皮建築隔成許多房間分租,雖離市中心近、交通便利,但安全堪慮。

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  自由時報 – 2012年9月3日 上午4:33

30至34歲 平均年所得55.6萬

〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕青年貧窮問題加速惡化!行政院主計總處調查,去年未滿三十歲的所得收入者平均年所得僅四十一.六萬元,三十五至三十九歲平均年所得六十五.七萬元,均不如十五年前水準;三十至三十四歲的年輕人更慘,平均年所得五十五.六萬元,不僅較前年大減兩萬多元,並創下近十七年來新低。台灣年輕人所得收入大倒退,成了「青貧族」。

近10年平均所得 停滯不前

根據主計總處資料,「所得收入者」包括受雇者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等。去年所得收入者一三三七.三萬人,平均名目所得收入六十一.一萬元(未計算通膨),低於前年的六十一.五萬元;近十年來所得收入停滯不前,維持在六十至六十二萬元上下波動,甚至有倒退的情況。

主計總處官員認為,去年受雇人員報酬仍增加,但自營作業者的收入減少,可能是小生意較以往難做;此外,無業家庭經濟戶長也算是所得收入者,而受到高齡化社會影響,退休人口愈來愈多,這些人經常性收入較少,應是所得收入者平均所得減少的原因之一。

未滿30歲 每月不到3萬元

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松本哉《素人之亂》作者 松本哉《素人之亂》作者

Q:311後,你在東京號召1萬5000人上街反核,核災後,日本有何變化?

A:311前,日本社會很保守,雖然政權會更替,但大家覺得不會有任何改變;可是311後,大家開始覺得,家可能不能住了,每天吃的東西會有危險;而且政府會說謊,還說很多,於是開始反省。光看遊行就知道,以前只有幾百個來,現在網路訊息一發,來1、2萬。當大家覺悟如果再配合這群利益團體當奴隸,可能連小命都要被輻射毒死時,我們這些貧窮傢伙想亂搞的難度就越來越低了。

Q:為什麼認為,月薪30萬都算窮人,應一起出來搞花樣?

A:日本、台灣有一定程度富裕,一般人覺得自己生活水準有提升,並不窮,有人比我更窮。可是你是貧窮的,因為在資本主義黑心經濟下,隨便上街逛逛,錢就會被吸的精光,你的錢要怎麼花,企業都幫你決定好了,你這輩子幾乎都是為了賺錢來花掉。像月薪30萬的人必須付出非常多努力與代價,可是大家都陷在裡面。

回收資源抗大企業

我想做的就是開展出一個讓只能打工及最底層、窮到快餓死的人,都可以好好生活的場域。我在高原寺老商店街開二手店,除了買賣中古貨,讓地區內的物資循環再利用,也能修好壞掉的家電、站不穩的家具,用各種創意把垃圾變有用的東西,讓大企業越來越派不上用場。在店裡,我很重視人際關係,因居民聚集在商店街會產生深層的人際關係,就藏有窮人的生存祕訣。尤其商店街都是各行各業的獨立商店,當有人陷入困境,各種長才的人都能幫忙度難關。

Q:為何堅守窮人立場?

A:我從小在很像貧民區的龜戶長大,去朋友家玩,常會發現玻璃裂出好幾條縫;還有人因此沒東西吃,在家養鱸魚,結果孩子沒辦法洗澡,全身髒兮兮。正因大家窮,人跟人非得團結,才能生存。
一開始還覺得我們家境小康,直到上高中,見識過新宿等繁華鬧區,才發現我家「好窮」。大學時,我喜歡貧窮旅遊,有次到中國發現那裡跟龜戶好像,大家都沒什麼錢、穿得破破爛爛,可是小孩開心的在外面跑,阿伯在屋簷下睡覺,比日本人快樂多了,我才領悟,原來沒錢也能過得這麼開心。我想日本最缺的就是這個,經濟起飛幾10年,每個人腦袋都是買東西、賺錢,物質生活這麼富裕,不滿足的人還是滿街跑。從那時我就覺得理想生活就是過自己想過的生活,跟不同人當朋友,生活很多元。

Q:父母對你生活的看法?

A:小時候,我爸說要當作家,有天就突然辭掉工作回到家;我母親是無政府主義者,嚮往自給自足的生活,在我高中時離婚,在日本各地流浪,現在在深山裡耕田種菜。
爸媽在我從小就不會教我要做什麼。進入法政大學,看到學生抗爭跟學校職員打起來,而學校竟對學生主張讓步,我發現若我們大聲喊出需求,世界可以改變。不反抗,一切都不會實現。
記者陳玉梅採訪整理(口譯:陳炯霖)

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蘋果日報2012年1月16日 

Q:怎會成為遊民?
A:我從沒想到有天我會變街友,30多歲時,我什麼都有,娶了20多歲的太太,等於引狼入室,她跟娘家人後來帶著孩子移民,我的錢不知道為什麼就沒了。
以前有穩定工作,還租得起房子,後來職業不穩定,錢又少,沒辦法租,因房子很貴。後來我接受慈善團體救世軍的接濟,維持生活,然後找工作。可是我覺得很奇怪,怎麼找工作,待遇跟我過去越差越多,我做事一直很實在。

Q:你做過哪些工作?
A:我做過派遣工、出陣頭跟粗工,工資都很低,但做的事都很粗重。像建築粗工我也去做,但做的事都比正職工重,因這些工作又粗重又髒,比如在工地地底下挖土,正職不要做的,就叫我們去做,挖完全身都是泥巴。工資是1000塊,有時遇到無牌人力公司,只給700,300說要扣稅。我心想沒關係,反正有工作就好,沒想到第二天還是扣300,變成每天700。他說你要做就做,不要做就不要做,這真是太糟蹋人了。付出的勞力跟收入完全不成比例,又容易職業傷害,我後來就受傷,因公司不賠,我沒辦法工作,還要自己醫,毫無保障。別人都以為遊民只要有工作就可以生活,可是這種工作跟待遇,我們實在受不了。
Q:覺得憤怒?

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蘋果日報 2012年 01月11日

Q:看你穿西裝像要上班,你是街友?
A:我50多歲,原本在樹林開紡織廠,做代工外銷,後來國外銀行倒閉,錢收不回來,只好將工廠收起來。失業後,我帶著兩套衣服逛到台北,想看 看有沒有工作做,後來就暫睡在火車站地下停車場。
我加減找工作,後來做清潔工,月入兩萬,今年老闆升我當幹部,負責跟清潔工協調,薪水較多,約兩萬八。

Q:為什麼不去租房子?
A:債還沒還清,不過4年來,工作加其他投資,我快還清了。我要想辦法,不能逃避,否則公司倒閉時,我就聽朋友建議逃到大陸去了。像我現在跟借我錢的人還是朋友,如果逃掉了,我躲得過一輩子嗎?我跟他們講明,所有東西拍賣掉解決,還剩多少,然後我賺有多少盡量還多少,他們了解,也不會來追我。所以我沒錢租房子。很多睡車站的是像我這樣白天在上班,晚上才睡那的,每月賺1、2萬,實在不夠租房子。
Q:一直睡外面,很難受?
A:習慣就好,碰上了也沒辦法,我算睡得最好的,我會鋪很多墊子,睡袋、毯子我都有。這些東西我都留著,不像其他遊民一到熱天都丟了,因他們沒地方放,也懶得拿。而我在火車站租個寄物櫃放,一天100元。

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2011-12-02 01:30  工商時報  【本報訊】

     行政院主計處日前發布人力運用調查報告,顯示國內失業者在過去一年遇有就業機會者占半數。而這半數遇有就業機會者何以仍處於失業狀態?有些是興趣不合,有些是學非所用,還有些是認為待遇太低,認為待遇太低而不願屈就者約占5成。

     這份人力運用調查報告所傳遞的訊息是什麼?若不細查,會以為國內多數失業者之所以失業,是因為對薪水的要求太高,惟事實並非如此。

     這可以就兩點來講:第一點,總失業人口中只有一半曾遇有工作機會,而這一半當中的5成不去工作的原因是因為待遇太少;換言之,因待遇太少而不工作者是占總失業人數四分之一,而非半數。

     這說明今天國內失業者之所以仍處於失業困境,固然與待遇落差有關,但還有更多其他的原因,例如失業者的年齡、教育、技術不符企業的要求,再如企業的工作環境、工作地點不如失業者的預期,這些都是讓失業人數居高不下的原因。

     那麼,這些曾遇有就業機會的失業者認為待遇太低而不願屈就,他們所期待的薪水有多高?這也就是我們要談的第二點。以今年而言,全體失業者要求的每月待遇平均僅2萬8千多元,長期失業者略高但也只有2萬9千多元而已。相較今天多數國人的薪資水準,如此卑微的期待不能算貪心吧!

     令人訝異的是,如此卑微的期待,居然遍尋數月,甚至超過一年仍音訊杳杳,國內就業環境之每況愈下,於此可知。

     我們回顧不同年代失業者對薪水的期待可以發現,全體失業者在81年所希望得到的待遇為23,656元;隨著經濟成長國人薪資提高,至88年已升至31,501元。

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2011年11月30日〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕

行政院主計處昨公布「人力運用調查」統計,今年五月全國受僱就業者八二九萬人,月收入不到兩萬元有九十.九萬人,月收入不到三萬元更有三五五.一萬人;雖較去年同期減少四.五萬人,仍占總受僱者四十二.八三%,等於近四成三上班族是月薪不到三萬元的「窮忙族」,工作貧窮問題仍相當嚴重。

根據主計處統計,今年五月受僱者每月主要工作的平均經常性收入(未計入非經常性的加班費、獎金及紅利等)為三萬五○五八元,較去年增加六二七元,但較金融海嘯前只增加五十七元。

其中,月收入不到兩萬元的受僱者共九十.九萬人,較去年減少十二.八萬人,但仍占整體受僱者近一成一;月收入不到三萬元有三五五.一萬人,減少四.五萬人,占整體受僱者四十二.八三%,下降一.七五個百分點;月收入五萬元以上則有一三七.七萬人,增加八.六萬人,占整體受僱者十六.六一%,為近年最高水準。

此外,今年五月就業人數一○六七萬人,非典型就業者(部分工時、臨時性或人力派遣工作)有六十九.三萬人,占全體就業者六.五%,較去年減少三萬人或○.四二個百分點。

主計處官員說明,由於景氣好轉,加上政府短期促進就業措施陸續退場,部分臨時工轉為正職工作,使得非典型就業人口減少,月收入不到三萬元的受僱者也減少。

主計處並指出,今年五月失業者四十七.六萬人,曾遇有工作機會占五十.四六%,未去就業主因是「待遇太低」;其餘未曾遇有工作機會者,尋職遭遇困難以「技術不合」居多。

長期失業者求職越來越困難

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2011-11-22 中國時報   張翠芬/台北報導

       景氣低迷,企業掀起無薪假及裁員潮。醫師發現,無薪假引發的焦慮已衝擊到民眾健康,從九月至今,因職場壓力到精神科求診的上班族明顯增加了兩成。一位業務員甚至刷卡百萬紓壓,被家人強制送醫;企業主管也不好受,一位總經理壓力大、熬夜又失眠,牙齦腫痛流血、口臭,演變成嚴重的牙周病。

     民眾被迫放無薪假,又擔心年底裁員潮,福利津貼、獎金分紅少了,上班族已明顯感到景氣寒冬,耕莘醫院精神科暨心理衛生中心醫師楊聰財指出,許多上班族因擔心被裁員,近期都以承接大量的工作及主動加班來保飯碗。

     楊聰財表示,四成三的上班族因此壓力過大,不排除要求助醫生,但只有五.九%付諸行動到精神科就醫。

     觀察發現,精神科門診病患以失眠症狀最多,其次是焦慮、自律神經失調及憂鬱;男性常默默承受壓力,以酗酒、抽菸調適,問題常比女性嚴重,大多呈現一副有氣無力的樣子,抽血發現,他們男性荷爾蒙、甲狀腺激素下降、白血球值也偏低。

     他日前接獲一名卅歲男子,因業績壓力太大,每天泡夜店、喝酒及刷卡消費來紓壓,結果刷了上百萬,累積一身卡債,因吞了大量安眠藥、割腕自戕,被家人強制送醫。

     牙科醫師謝懷德也碰到一名貿易公司的蔡總經理,台灣大陸兩頭跑,為了公司業務每晚操心到無法入睡,出現口臭、牙齦流血仍不以為意,以為是熬夜上火,直到牙齦化膿、牙齒搖搖欲墜,檢查發現是嚴重牙周病,有七顆牙面臨拔牙。

     楊聰財表示,被裁員或休無薪假者,需好好調適,否則易有輕生念頭。他建議,保持心態樂觀,學習正面思考,放慢步伐、集中注意力,適時充實第二、第三專長,只要能睡、能吃、能動,多和親人朋友互動,必要時求助醫師,來遠離憂鬱壓力。

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張心華 (苦勞網特約記者)

責任主編:樓乃潔

11月17日上午,大高雄總工會、高雄市職業總工會、台船工會、團結工聯等工會,動員四台遊覽車、約160人,冒著風雨來到國、民兩黨總統候選人全國競選總部前,要求兩黨候選人簽下「禁止勞動派遣、要求穩定就業」的連署板,希望公部門立即停止勞動派遣、勞務外包與勞務承攬; 全面禁止勞動派遣,嚴格限制雇主濫用定期契約。

大高雄總工會理事長陳志銘指出,目前台灣非典型勞工已超過70萬人,但政府對於勞動派遣造成的影響卻束手無策。政府不僅任由資本家僱用非典型勞工,連公家機關都僱用派遣勞工,帶頭降低整體勞動條件。台船工會理事長黃銀斌則說,這次仗勢不夠大,如果馬政府繼續損害勞工基本權益,下次規模不只如此,將號召所有勞工朋友走出來。

馬英九競選總部派出行政部吳副總監出面回應訴求,吳副總監表示,由於競選總部不是決定政策的地方,他們會把訴求轉交給行政機關。語畢,現場群眾隨即不滿地喊起反外包、禁派遣的口號,陳志銘高舉連署板,「馬英九競選總部沒能力簽署(連署板),伊不願意簽,就是不願意簽!」他邊說邊忿怒地把板子撕成碎片。

接著工會帶著相同訴求前往蔡英文競選總部,曾任勞委會主委的總部執行副總幹事李應元當場承諾,只要民進黨新上任,所有公部門會停止勞動派遣,而舊有派遣人員會逐步成為正職。但李應元也說,民進黨的產業政策係以促進就業為優先,至於是否全面禁止勞動派遣,會再仔細考量。

台北市產業總工會理事長蔣萬金認為,含糊不清的說詞已經夠多了,民進黨應當提出明確的勞工政策,他提及今年秋鬥的訴求就是要向藍綠兩黨奪回人民的政治與社會權力,蔣萬金呼籲勞工應該用選票來制裁藍綠。

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 2011年08月21日  中國時報/謝錦芳/台北報導 

      全國各縣市中,台北市被公認對遊民服務相對較多元。北市社會局社工科科長童富泉指出,「我們服務做得越好,街頭遊民卻更多,因為外縣市遊民都來了。」「建議中央訂定遊民專法,建立各縣市照顧遊民的統一標準。」對此,內政部社會司司長黃碧霞表示「目前許多工作不必立法就可以做,至於訂定專法須再研究。」

    童富泉指出,台北市有二個遊民專責收容中心,共計一一三床,面對數百名遊民,當然不夠。市府二年前開始補助民間團體經營「一日住中心」,免費提供遊民短期急難住宿,就像電影《當幸福來敲門》情景,目前補助卅五床,這樣的容量也是不夠的。

      台北市社會局社工科每年輔導遊民預算逾三千萬元,而內政部每年補助全國遊民的預算也只有三千多萬元。台北市主要用於兩個收容機構的費用,以及協助遊民租屋、急難救助、生活費用、以工代賑、輔導就業等。

      多位社工員反應,六十五歲以下、非身心障礙的遊民,他們多半打零工,入不敷出,但多數難以申請低收入補助。首先,他們多半戶籍不在台北,申請也不會通過,其次,現行《社會救助法》是以戶為單位,並非個人,而遊民多半與家人失去聯繫,很難符合資格。

      童富泉認為,「社會資源有限,這些人如果好手好腳,憑什麼向政府申請補助呢?目前法令是給予『急難救助』,最後目標是協助他們自立。」

      「不過,遊民問題若不處理,情況只會更嚴重,這是一個很大的壓力。」童富泉指出,「中央應統一訂定專法。」黃碧霞則表示,今年五月中央頒布「遊民安置輔導自治條例」範例,在未訂定專法前,各縣市依自治條例辦理。

引用自:http://news.chinatimes.com/society/110503/112011082100316.html

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2011年08月21日 中國時報/謝錦芳/特稿       

     不論是東京的帳篷族、香港的籠屋或台北的鐵皮屋,在繁華都市的黑暗角落,最底層的民眾以最簡陋方式,過著最卑微的生活,也展現生命的軔性。對多數遊民而言,如果有一個可以遮風避雨的家,誰願意在街頭流浪?

     台灣的遊民人數究竟有多少,一直是個謎。內政部統計「受理或查報」人數,去年底截止為三八二一人。日本大阪市立大學教授水內俊雄認為,官方受理與實際遊民人數至少相差五倍。國內專研遊民問題的台大社工系教授林萬億、鄭麗珍等人認為,如加計高風險的廣義遊民,這項差距大概有十倍。

     國內民眾普遍對遊民排斥,認為他們懶惰、不工作,不過依當代漂泊協會對台北車站附近遊民的調查,九成遊民之前都有工作,他們可能因為生意失敗、工廠外移、產業結構轉型而失業,由於就業不穩定,最後淪為遊民。值得注意的是,近年七年級遊民興起,許多是派遣工,隨時會掉落失業的漩渦。

     處理遊民問題,最大困難是被汙名化。台北市社會局社工科科長童富泉指出,社區對遊民認識與接納度不足,認為他們帶來髒亂與混亂,市府好幾項計畫因為居民反彈而功虧一簣。「如何促進遊民與社區的和諧關係,是重要的一環。」

     相較於先進國家,台灣對於遊民的觀念,主要停留在「眼不見為淨」,或「殘補」式的社會救助。目前依《社會救助法》第十七條提供遊民急難救助,主要是醫治路倒的遊民,但第二階段(自立支援中心)、第三階段(正常租屋)等完善的社會安全網,全國尚未建立統一的制度。因此,政府有必要加速補破網,適時拉他們一把。別讓他們只因摔了一跤,一路溜滑梯,滑落到社會最底層。

引用自:http://news.chinatimes.com/society/110503/112011082100315.html


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2011年08月21日 中國時報/謝錦芳/專訪  

      日本大阪市立大學都市研究(URP)系教授水內俊雄一行七人,日前來到台北龍山寺進行遊民研究。十年前在日本推動《協助遊民自立等相關特別措施法》的水內俊雄指出,「訂定遊民專法,政府可以建立較完善制度照顧遊民,十年來日本露宿街頭遊民減少了一半,而且民間興起新興行業主動提供街友們住宿需求。」

      研究亞洲都市貧窮議題多年的水內俊雄,近日在萬華設立URP台北辦事處,準備長期調查萬華的遊民議題。

      一九九○年代末期,日本各大都市公園出現許多帳篷族,一九九五年神戶大地震後,許多民間非營利組織也呼籲政府應訂定專法照顧街頭與公園的遊民。水內俊雄指出,「最初政府與民間團體提供的服務主要是發便當與洗澡設施,但後來發現住宅問題最重要,因此必須另訂定專法。」

      日本遊民專法自二○○二年生效後,政府預算從最初卅億增至今年一百五十億日圓。遊民照顧分三階段,第一為緊急庇護所(住宿最短一天,最長二周),第二是在全國各地設立「自立支援中心」(三至六個月住宿),提供臨時工作與就業支援,包括技能訓練或創業培訓。第三階段是租屋補貼,從自立支援中心畢業的人有工作收入可以自行租屋,政府補助租金,幫助他們脫離遊民生活。

      二○○八年金融海嘯發生後,日本街友人數大增。水內指出,日本各地有廿五個自立支援中心,一年總計服務八千多人次,沒有戶籍限制。「目前流浪街頭的遊民約一萬二千人(不計入自立支援中心人數),大約是十年前的一半。」

      水內表示,日本對低收入戶住宅津貼相當新台幣一萬五千元(台北市為一千五百元),十年來民間主動開發提供窮人平價住宅服務,把老舊宿舍改裝後出租,或賣掉由他人經營平價住宅,有效降低了日本的空屋率。

      一九九七金融風暴後,韓國遊民人數也大量增加,韓國政府今年四月終於通過遊民服務專法。水內指出,韓國政府購買民間閒置大樓改裝為平價住宅,出租給窮人,這個模式很好,目前已提供六百戶,未來每年預計增加三千戶。這些平價住宅主要提供由自立支援中心畢業的遊民。

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2011年08月21日 中國時報/謝錦芳/調查採訪                       

編按:大都會區房價飆漲,上億元豪宅持續熱賣;社會最底層的遊民,竟連租個小房間都成了奢望。七年級的新世代遊民,有人晚上做派遣工,白天睡圖書館、泡網咖。貧窮是個人不努力所造成,還是社會結構與制度的不公平?台灣的社會安全網有那些破洞,該怎麼補?「看不見的窮人」專題,將為讀者做深入剖析。

 

      主計處日前公布最新家庭收支調查,去年家戶所得五等分位差距比上年微幅縮小。然而,在人均所得逾二萬美元的富裕寶島,有人住億元豪宅,有人卻是貧無立椎之地。他們到處漂泊,到處被驅趕,其中有些人沒有勞保、健保、國民年金,也不符合低收入戶資格。他們生活在社會最底層,卻是被遺忘的一群。

畫廊老闆淪落街頭 打零工維生

      六十七歲的張影(化名),小時候住西門町紅樓戲院旁,母親把房子賣掉後移民美國,個性倔強的他一人留在台灣。年輕時曾在中山北路開畫廊,張影從來沒想到,有一天竟然必須睡公園。「為了尊嚴,我沒有讓家人知道,也沒有跟他們連絡。」

      張影做過舉牌、出陣頭、工地粗工等零工,舉牌一天七、八百元,一個月大約賺五、六千元。他說,到工地做粗工,一天原本應有一千六百元,經過層層剝削,最後只領到一千元,若遇到無牌人力公司,只剩七百元。「真是太糟蹋人,被欺負成這樣,外界還要說遊民不工作又懶惰。」

      在街頭流浪二年多後,張影在雙連租了一個鐵皮屋加蓋的小房間,月租二千五百元。「扣除房租,一天吃一餐,只要五十元,剩下的錢買菸。」他說,「肚子餓了,就喝水。」雖然沒有勞保、健保、國民年金,也沒有低收入補助,他也不在乎,因為「一切要靠自己。」

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聯合報/記者吳曼寧/台北報導      2011年8月15日

萬華艋舺公園街友聚集,長期為附近店家和居民詬病,市府將組成跨局處專案小組,以早晚清洗公園地板、不定時突擊取締違法攤販等方式,打算大力「整頓」周圍環境,柔性勸離街友;不過,社福團體認批評,市府治標不治本,應有短中長期安置措施,才能徹底解決問題。

「街友問題是萬華的痛」,台北市萬華區公所區長周德威指出,市長郝龍斌日前裁示,由區公所協調及整合環保局、社會局、公園處、警察局等相各局處組成專案小組,「整頓」艋舺公園周圍環境。

周德威說,許多民眾反映街友在公園聚賭撲克牌、象棋,成為治安亂象,但街友看見警察巡邏隨即藏「賭金」,取締上有一定困難,因此決定從大環境著手,盡量減少街友聚集的可能性。月底將協調各局處人力,專案將執行至1月底,再來檢視成效。

萬華區公所計畫安排公園處每日將清洗地板2次,時間為晚上11點和凌晨6點,一方面保持環境整潔,「地板濕濕的,也比較不好睡」;若街友移至附近鄰里公園,里長將動員人力「愛的關懷」,定時問候街友,並輔導至社會局社福中心找工作。

由於艋舺公園至康定路一帶都有攤販聚集,以往環保局固定在每周三執行「清道專案」,出動資源回收車沒收占用道路的攤位,未來將不定時加強取締違法攤販及街友在路邊隨手擺放的「家當」。

不過,遊民行動聯盟認為,街友迫於現實問題無家可歸,若能離開街頭生活,誰也不願在外流浪,市府應有短中長期的安置措施,而不是以不友善的方式處理問題;漸進性輔導就業的做法還不錯,但街友需要的是長期穩定的工作機會,而非短期工,否則工作結束又會回到原樣。


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2011/07/28聯合報

記者林政忠/台北報導

民進黨主席蔡英文昨天公布「反貧困行動方案」,要透過立法解決房價、卡債、學貸、遊民等貧窮問題;蔡英文定調,抗貧是民進黨在八、九月的選戰主軸,「十年政綱」將對派遣勞工、就業低薪、稅制改革等議題,提出解決方案。

民進黨中常會昨天邀請立委陳節如專案報告「抗貧扶弱,現在行動」方案。陳節如說,馬政府執政三年,舉債新台幣一點三兆元,房價過高,上百萬人月薪不到兩萬元,八十二萬名青年背負學貸,八十五萬名卡債族利息過高,許多人「低薪窮忙」。

針對上述問題,民進黨立院黨團提出「住宅法」草案、「消費者債務清理條例」修正草案、「遊民保護法」草案,並研擬「大學法」、「專科學校法」、「高級中學法」及「職業學校法」等學貸四法修正草案。

陳節如指出,房價過高是首要民怨,陸資又開放來台投資房地產,台灣恐陷入一九九七年香港回歸中國後的市場危機;行政院提出「合宜住宅」,只是廉價出售國宅的翻版,她主張提升住宅主管機關層級透明化、促進不動產交易資訊透明化並課徵房地交易所得等資本利得。

她表示,立法院三年前通過消費者債務清理條例後,通過更生的案件僅百分之十三,法官裁定清算免責也僅約一成比例;修正條例將以公正第三者強制調解,取代銀行的強制協調;此外,債務人聲請更生時,債權人不得催收、訴訟或強制執行。

至於學貸問題,陳節如提出學貸四法。她說,高中職以上申請學貸的人數,在九十八學年度達八十一萬多人次,學貸人數近十一年已成長五倍多;學校應廣設獎助學金保障受教權、延長貸款還款期限、政府提供信用保證。

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2011/07/28 聯合報

記者李順德、孫中英、何醒邦、賴昭穎、薛荷玉/台北報導

針對民進黨反貧困法案的推動,行政院或是表示已在推行,或是認為目前依法不可行,但多表示願意研究。          

內政部長江宜樺指出,現行社會救助法有法源授權,由地方政府訂定遊民管理自治條例,協助遊民解決生計或脫貧;若地方政府認為中央有必要訂定統一規範,制定遊民法,中央樂見其成,但訂定遊民法,還是具體可行最重要。

民進黨將推動修改「消費者債務清理條例」,主張債務人聲請更生,債權人不得催收、訴訟或強制執行。金管會銀行局官員表示,現行做法是,如果債務人已經獲得法院准許更生,銀行是不可能再去執行催收或強制執行,但針對民進黨主張修法,司法院已經召開公聽會研究。

內政部營建署長葉世文表示,「住宅法」修正草案目前已送到行政院,應該下會期就可以送立法院審議。有關提升住宅機關層級,他認為會使政府組織再造方案破功,實際上並不易達成。

財政部官員表示,目前課徵的「土地增值稅」即已含有「土地交易所得稅」的精神,類似資本利得稅;而土增稅課不到一年之內買進再賣出的問題,上月起也有奢侈稅補強了。

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更新日期:2011/05/13 04:11

自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕行政院人事行政局長吳泰成表示,公務員平均薪資約六萬元,屬於比較中下層。不過,若參考行政院主計處資料,月薪六萬元應屬於上層,因為全國逾八百萬受僱者(含公務員),月薪三萬元以下將近一半,月薪六萬元以上則不到一成;而且,去年一般上班族(不含公務員)平均月薪(經常性薪資)只有三.六萬元,遠低於公務員的六萬元。

去年一般上班族 平均薪資僅3.6萬

根據主計處公布的「人力運用調查」,包括農業、工業、服務業及政府機關等,去年五月國內受僱就業者八○六.六萬人,平均月薪(含本薪、固定津貼等經常性收入,不含獎金、紅利等非經常性收入)三萬四四三一元。其中,月薪不到兩萬元有一○三.八萬人,占十二.九%;月薪不到三萬元有三五九.七萬人,占四十四.六%;月薪六萬元以上僅七十一.六萬人,占八.九%。

月薪六萬元以上 應歸類為上層

 換句話說,國內受薪階級中,月薪不到三萬元才算是中下層;月薪六萬元以上,已經屬於薪資最高的十%,在受薪階級中應該歸類為上層。

主計處表示,若未計入農業及公家機關等,只調查工業及服務業,去年受僱人數則是六六四.一萬人,一般上班族平均月薪(經常性薪資)三萬六二七一元;即使加計獎金、紅利等,去年平均薪資(含經常性薪資及非經常性薪資)也只有四萬四四三○元。另外,吳泰成也表示,最低職等公務員月薪只有兩萬八千多元,技工或工友月薪只有兩萬三千多元,跟勞工差不多。

不過,根據勞委會統計,二○○九年初任人員(初次踏入職場者)平均經常性薪資為兩萬三八九六元,低於最低職等公務員的兩萬八千多元,一般社會新鮮人的薪資水準,只能勉強跟公家機關的工友比較。

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2011-05-11  中國時報  【曾薏蘋/台北報導】

 

     社工職等低、工時長,人才大量流失,銓敘部前天開會達成共識,社工督導由原先七職等調升到七至八職等、社工師由原先六職等,提升到六至七職等或最高八職等、社工員則為五職等調高到六至七職等;未來職等提高後,不僅正式編制的社工敘薪增加,就連約聘僱社工待遇也可望調整。

     此案在銓敘部會議通過後,將送考試院會,由於先前考試委員對於社工薪水及職等提升就已經有頗高的共識,預料此案將可在考試院會順利通過。考試院官員表示,依照普考進來,五職等,一個月薪水約三萬多,六職等即可提升到四萬多、七職等為五萬多,八職等約六萬多,九職等屬科長級,大概是七萬多元。換句話說,未來一般社工員薪水可從三到四萬,提高到五萬多元;社工督導薪水也可達六萬多元。

     內政部社會司長黃碧霞表示,一旦編制內社工的職等調高、起敘薪點調整,約聘僱的社工薪水,將可連帶一併調整。

     社工職等薪水偏低,甚至還不如「菜鳥」警察,引起外界廣泛關切;銓敘部前天對此相關議題召開會議討論,會中一致同意,除了調高社工督導、社工師、社工員職等,也要求目前若沒有設置社工督導、社工師及社工員員額的地方縣市政府,必須盡速設置。

     此外,由於組織再造,各地方政府用人皆受總員額法限制,但會中取得共識,未來各縣市政府必須補足社工缺額,若是為了補足社工缺額,而超出總員額人數,還是要求地方政府先補足社工人數,絕不讓地方政府社工人數不足的憾事再發生。

     銓敘部官員舉例,若某縣市總員額人是一千人,社工編制需要三百人,但現有只有一百人,若補了二百名社工,就會超過一千人,此案通過後,對於社工,各縣市可先補人再說,至於超出的員額,就用未來其他單位遇缺不補來平衡。

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