當代漂泊

2013/12/06  蘋果日報

李俊淇、吳國仲、唐鎮宇╱新北報導

新聞連結：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20131206/35488703/%E6%85%9822.4%E8%90%AC%E5%B9%B4%E8%BC%95%E4%BA%BA%E5%A4%B1%E6%A5%AD%E4%B8%AD%E6%B1%82%E8%81%B7%E9%9B%A3%E6%AD%A3%E5%A6%B9%E8%B7%B3%E6%A9%8B%E4%BA%A1

就業困境逼年輕人走上絕路！一名家境困窘的二十一歲正妹，國中起即半工半讀，高中畢業後未繼續升學，孝順的她想努力賺錢改善家庭經濟，不料因為學歷低，三年來始終找不到穩定工作，謀職路一直不順，她的一名好友年初到新北市碧潭跳橋輕生，前天深夜她想不開，也到碧潭跳橋，美好的生命還來不及綻放便已結束。

據行政院主計總處調查，今年一月至十月全體失業率平均為百分之四點一九，二十九歲以下失業率為百分之九點四，近二十二萬四千人失業，二十歲到二十四歲失業率高達百分之十三點七一，約十萬六千人失業，居所有年齡層之冠。專家昨籲政府應正視年輕人謀職不易問題，勿讓悲劇一再發生。 

家境困窘無法升學

警方調查，跳橋自殺的林芷涵（二十一歲）因父母離異，她和姊姊、妹妹、弟弟住在北市外婆家，母親在外工作。孝順的芷涵因不忍高齡的外婆還撿拾資源回收品，國中時就會利用課餘打工，賺的錢全給外婆，即使在校課業成績不差，考取北市立大同高中，但疑因家境不好，三年前高中畢業後即未升學，離家在新北市三重區租屋，工作供弟弟念書，可是求職之路不順，最後竟走上絕路。 
《蘋果》訪查發現，林女高中畢業後謀職許久，才找到一家小公司上班，但因工作時間經常調動、薪水不穩定，也看不到前景，因而離職。她今年初失業，直到六月才找到一家生物科技公司擔任業務員，每月向公司批購牛樟芝等保健食品販售，若沒有銷售完就得自行消化；該公司負責人說：「芷涵長相甜美，總是笑臉迎人，如果她批的貨全數賣出，每月可賺四、五萬元。」不過林芷涵每月究竟有無銷售完貨品，並未告知親友。 

引用自http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20130525000575&cid=1206

2013-05-25 01:41 中國時報 王莫昀／台北報導

新鮮人租屋壓力前3名行政區

租不起，新鮮人領薪近半付房租！隨著六月畢業旺季到來，好房網比較去年與今年雙北市各行政區，以8坪套房的平均月租金除以大學畢業社會新鮮人平均薪資，換算租金壓力顯示，在薪水不動情況下，雙北市租屋壓力越來越重，台北市以大安區租金壓力最高約47％，信義與中山區也高達四成以上，新北市前三名則以永和居冠，新店與板橋排名分列2、3名，壓力指數都在三成以上。

住商不動產副總劉明哲表示，要降低租屋壓力其實不是沒方法，目前捷運路網已經非常綿密，租屋客可以考慮以時間成本取代租屋成本，例如在信義計畫區或東區上班的新鮮人，可以改往西門町或是板橋尋屋，租金就能便宜許多。如果一定要住在公司附近，建議也可以採取兩到三人合租單層住宅的方式，雖不如套房舒服，卻能夠分攤房租，也能直接減輕壓力。

好房網統計，從台北市租屋壓力觀察，要入住燙金門牌的大安區代價不小，8坪套房租金要價1萬2,272元，高達社會新鮮人平均起薪的47％，等於薪水近半拿來付擔房租，為新鮮人不能承受之重。

蘋果日報 2012年10月27日

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20121027/34602095/

【突發中心╱調查報導】台灣年輕人面對低收入、高物價、高失業困境，不但買不起房子，連房子也租不起，寸土寸金的大台北地區，更是天龍國變成了天籠國！《蘋果》記者直擊，眾多年輕上班族蝸居租金低廉、僅容轉身的雅房，處境有如「籠民」，最小的雅房竟僅0.83坪，「只比棺材大一點！」年輕籠民無奈地說：「薪水就這麼多，只好如此！」從事租屋服務的崔媽媽基金會直指，當前是「有錢的人住豪宅，沒錢的人卻愈住愈窄！」

記者調查發現，許多年輕人在薪資有限卻想存錢的情況下，選擇委身租金極低的雅房。記者上網搜尋台北市月租4000元以下的房間，發現物件稀少但十分搶手，而這些猶如牢籠的密集房舍，多是舊公寓與鐵皮建築隔成許多房間分租，雖離市中心近、交通便利，但安全堪慮。

  自由時報 – 2012年9月3日 上午4:33

 松本哉《素人之亂》作者

Q：311後，你在東京號召1萬5000人上街反核，核災後，日本有何變化？

A：311前，日本社會很保守，雖然政權會更替，但大家覺得不會有任何改變；可是311後，大家開始覺得，家可能不能住了，每天吃的東西會有危險；而且政府會說謊，還說很多，於是開始反省。光看遊行就知道，以前只有幾百個來，現在網路訊息一發，來1、2萬。當大家覺悟如果再配合這群利益團體當奴隸，可能連小命都要被輻射毒死時，我們這些貧窮傢伙想亂搞的難度就越來越低了。

Q：為什麼認為，月薪30萬都算窮人，應一起出來搞花樣？

A：日本、台灣有一定程度富裕，一般人覺得自己生活水準有提升，並不窮，有人比我更窮。可是你是貧窮的，因為在資本主義黑心經濟下，隨便上街逛逛，錢就會被吸的精光，你的錢要怎麼花，企業都幫你決定好了，你這輩子幾乎都是為了賺錢來花掉。像月薪30萬的人必須付出非常多努力與代價，可是大家都陷在裡面。

回收資源抗大企業

我想做的就是開展出一個讓只能打工及最底層、窮到快餓死的人，都可以好好生活的場域。我在高原寺老商店街開二手店，除了買賣中古貨，讓地區內的物資循環再利用，也能修好壞掉的家電、站不穩的家具，用各種創意把垃圾變有用的東西，讓大企業越來越派不上用場。在店裡，我很重視人際關係，因居民聚集在商店街會產生深層的人際關係，就藏有窮人的生存祕訣。尤其商店街都是各行各業的獨立商店，當有人陷入困境，各種長才的人都能幫忙度難關。

Q：為何堅守窮人立場？

A：我從小在很像貧民區的龜戶長大，去朋友家玩，常會發現玻璃裂出好幾條縫；還有人因此沒東西吃，在家養鱸魚，結果孩子沒辦法洗澡，全身髒兮兮。正因大家窮，人跟人非得團結，才能生存。
一開始還覺得我們家境小康，直到上高中，見識過新宿等繁華鬧區，才發現我家「好窮」。大學時，我喜歡貧窮旅遊，有次到中國發現那裡跟龜戶好像，大家都沒什麼錢、穿得破破爛爛，可是小孩開心的在外面跑，阿伯在屋簷下睡覺，比日本人快樂多了，我才領悟，原來沒錢也能過得這麼開心。我想日本最缺的就是這個，經濟起飛幾10年，每個人腦袋都是買東西、賺錢，物質生活這麼富裕，不滿足的人還是滿街跑。從那時我就覺得理想生活就是過自己想過的生活，跟不同人當朋友，生活很多元。

Q：父母對你生活的看法？

A：小時候，我爸說要當作家，有天就突然辭掉工作回到家；我母親是無政府主義者，嚮往自給自足的生活，在我高中時離婚，在日本各地流浪，現在在深山裡耕田種菜。
爸媽在我從小就不會教我要做什麼。進入法政大學，看到學生抗爭跟學校職員打起來，而學校竟對學生主張讓步，我發現若我們大聲喊出需求，世界可以改變。不反抗，一切都不會實現。
記者陳玉梅採訪整理（口譯：陳炯霖）

蘋果日報2012年1月16日 

蘋果日報 2012年 01月11日

Q：看你穿西裝像要上班，你是街友？
A：我50多歲，原本在樹林開紡織廠，做代工外銷，後來國外銀行倒閉，錢收不回來，只好將工廠收起來。失業後，我帶著兩套衣服逛到台北，想看 看有沒有工作做，後來就暫睡在火車站地下停車場。
我加減找工作，後來做清潔工，月入兩萬，今年老闆升我當幹部，負責跟清潔工協調，薪水較多，約兩萬八。

2011-12-02 01:30  工商時報  【本報訊】

2011年11月30日〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕

2011-11-22 中國時報   張翠芬／台北報導

      　景氣低迷，企業掀起無薪假及裁員潮。醫師發現，無薪假引發的焦慮已衝擊到民眾健康，從九月至今，因職場壓力到精神科求診的上班族明顯增加了兩成。一位業務員甚至刷卡百萬紓壓，被家人強制送醫；企業主管也不好受，一位總經理壓力大、熬夜又失眠，牙齦腫痛流血、口臭，演變成嚴重的牙周病。

張心華 （苦勞網特約記者）

 2011年08月21日  中國時報／謝錦芳／台北報導 

　     全國各縣市中，台北市被公認對遊民服務相對較多元。北市社會局社工科科長童富泉指出，「我們服務做得越好，街頭遊民卻更多，因為外縣市遊民都來了。」「建議中央訂定遊民專法，建立各縣市照顧遊民的統一標準。」對此，內政部社會司司長黃碧霞表示「目前許多工作不必立法就可以做，至於訂定專法須再研究。」

　   童富泉指出，台北市有二個遊民專責收容中心，共計一一三床，面對數百名遊民，當然不夠。市府二年前開始補助民間團體經營「一日住中心」，免費提供遊民短期急難住宿，就像電影《當幸福來敲門》情景，目前補助卅五床，這樣的容量也是不夠的。

      台北市社會局社工科每年輔導遊民預算逾三千萬元，而內政部每年補助全國遊民的預算也只有三千多萬元。台北市主要用於兩個收容機構的費用，以及協助遊民租屋、急難救助、生活費用、以工代賑、輔導就業等。

      多位社工員反應，六十五歲以下、非身心障礙的遊民，他們多半打零工，入不敷出，但多數難以申請低收入補助。首先，他們多半戶籍不在台北，申請也不會通過，其次，現行《社會救助法》是以戶為單位，並非個人，而遊民多半與家人失去聯繫，很難符合資格。

      童富泉認為，「社會資源有限，這些人如果好手好腳，憑什麼向政府申請補助呢？目前法令是給予『急難救助』，最後目標是協助他們自立。」

      「不過，遊民問題若不處理，情況只會更嚴重，這是一個很大的壓力。」童富泉指出，「中央應統一訂定專法。」黃碧霞則表示，今年五月中央頒布「遊民安置輔導自治條例」範例，在未訂定專法前，各縣市依自治條例辦理。

引用自:http://news.chinatimes.com/society/110503/112011082100316.html

2011年08月21日 中國時報／謝錦芳／特稿       

     不論是東京的帳篷族、香港的籠屋或台北的鐵皮屋，在繁華都市的黑暗角落，最底層的民眾以最簡陋方式，過著最卑微的生活，也展現生命的軔性。對多數遊民而言，如果有一個可以遮風避雨的家，誰願意在街頭流浪？

     台灣的遊民人數究竟有多少，一直是個謎。內政部統計「受理或查報」人數，去年底截止為三八二一人。日本大阪市立大學教授水內俊雄認為，官方受理與實際遊民人數至少相差五倍。國內專研遊民問題的台大社工系教授林萬億、鄭麗珍等人認為，如加計高風險的廣義遊民，這項差距大概有十倍。

     國內民眾普遍對遊民排斥，認為他們懶惰、不工作，不過依當代漂泊協會對台北車站附近遊民的調查，九成遊民之前都有工作，他們可能因為生意失敗、工廠外移、產業結構轉型而失業，由於就業不穩定，最後淪為遊民。值得注意的是，近年七年級遊民興起，許多是派遣工，隨時會掉落失業的漩渦。

     處理遊民問題，最大困難是被汙名化。台北市社會局社工科科長童富泉指出，社區對遊民認識與接納度不足，認為他們帶來髒亂與混亂，市府好幾項計畫因為居民反彈而功虧一簣。「如何促進遊民與社區的和諧關係，是重要的一環。」

     相較於先進國家，台灣對於遊民的觀念，主要停留在「眼不見為淨」，或「殘補」式的社會救助。目前依《社會救助法》第十七條提供遊民急難救助，主要是醫治路倒的遊民，但第二階段（自立支援中心）、第三階段（正常租屋）等完善的社會安全網，全國尚未建立統一的制度。因此，政府有必要加速補破網，適時拉他們一把。別讓他們只因摔了一跤，一路溜滑梯，滑落到社會最底層。

引用自:http://news.chinatimes.com/society/110503/112011082100315.html

2011年08月21日 中國時報／謝錦芳／專訪  

      日本大阪市立大學都市研究（ＵＲＰ）系教授水內俊雄一行七人，日前來到台北龍山寺進行遊民研究。十年前在日本推動《協助遊民自立等相關特別措施法》的水內俊雄指出，「訂定遊民專法，政府可以建立較完善制度照顧遊民，十年來日本露宿街頭遊民減少了一半，而且民間興起新興行業主動提供街友們住宿需求。」

      研究亞洲都市貧窮議題多年的水內俊雄，近日在萬華設立ＵＲＰ台北辦事處，準備長期調查萬華的遊民議題。

      一九九○年代末期，日本各大都市公園出現許多帳篷族，一九九五年神戶大地震後，許多民間非營利組織也呼籲政府應訂定專法照顧街頭與公園的遊民。水內俊雄指出，「最初政府與民間團體提供的服務主要是發便當與洗澡設施，但後來發現住宅問題最重要，因此必須另訂定專法。」

      日本遊民專法自二○○二年生效後，政府預算從最初卅億增至今年一百五十億日圓。遊民照顧分三階段，第一為緊急庇護所（住宿最短一天，最長二周），第二是在全國各地設立「自立支援中心」（三至六個月住宿），提供臨時工作與就業支援，包括技能訓練或創業培訓。第三階段是租屋補貼，從自立支援中心畢業的人有工作收入可以自行租屋，政府補助租金，幫助他們脫離遊民生活。

      二○○八年金融海嘯發生後，日本街友人數大增。水內指出，日本各地有廿五個自立支援中心，一年總計服務八千多人次，沒有戶籍限制。「目前流浪街頭的遊民約一萬二千人（不計入自立支援中心人數），大約是十年前的一半。」

      水內表示，日本對低收入戶住宅津貼相當新台幣一萬五千元（台北市為一千五百元），十年來民間主動開發提供窮人平價住宅服務，把老舊宿舍改裝後出租，或賣掉由他人經營平價住宅，有效降低了日本的空屋率。

      一九九七金融風暴後，韓國遊民人數也大量增加，韓國政府今年四月終於通過遊民服務專法。水內指出，韓國政府購買民間閒置大樓改裝為平價住宅，出租給窮人，這個模式很好，目前已提供六百戶，未來每年預計增加三千戶。這些平價住宅主要提供由自立支援中心畢業的遊民。

2011年08月21日 中國時報／謝錦芳／調查採訪                       

編按：大都會區房價飆漲，上億元豪宅持續熱賣；社會最底層的遊民，竟連租個小房間都成了奢望。七年級的新世代遊民，有人晚上做派遣工，白天睡圖書館、泡網咖。貧窮是個人不努力所造成，還是社會結構與制度的不公平？台灣的社會安全網有那些破洞，該怎麼補？「看不見的窮人」專題，將為讀者做深入剖析。

      主計處日前公布最新家庭收支調查，去年家戶所得五等分位差距比上年微幅縮小。然而，在人均所得逾二萬美元的富裕寶島，有人住億元豪宅，有人卻是貧無立椎之地。他們到處漂泊，到處被驅趕，其中有些人沒有勞保、健保、國民年金，也不符合低收入戶資格。他們生活在社會最底層，卻是被遺忘的一群。

畫廊老闆淪落街頭 打零工維生

      六十七歲的張影（化名），小時候住西門町紅樓戲院旁，母親把房子賣掉後移民美國，個性倔強的他一人留在台灣。年輕時曾在中山北路開畫廊，張影從來沒想到，有一天竟然必須睡公園。「為了尊嚴，我沒有讓家人知道，也沒有跟他們連絡。」

      張影做過舉牌、出陣頭、工地粗工等零工，舉牌一天七、八百元，一個月大約賺五、六千元。他說，到工地做粗工，一天原本應有一千六百元，經過層層剝削，最後只領到一千元，若遇到無牌人力公司，只剩七百元。「真是太糟蹋人，被欺負成這樣，外界還要說遊民不工作又懶惰。」

      在街頭流浪二年多後，張影在雙連租了一個鐵皮屋加蓋的小房間，月租二千五百元。「扣除房租，一天吃一餐，只要五十元，剩下的錢買菸。」他說，「肚子餓了，就喝水。」雖然沒有勞保、健保、國民年金，也沒有低收入補助，他也不在乎，因為「一切要靠自己。」

聯合報／記者吳曼寧／台北報導      2011年8月15日

萬華艋舺公園街友聚集，長期為附近店家和居民詬病，市府將組成跨局處專案小組，以早晚清洗公園地板、不定時突擊取締違法攤販等方式，打算大力「整頓」周圍環境，柔性勸離街友；不過，社福團體認批評，市府治標不治本，應有短中長期安置措施，才能徹底解決問題。

「街友問題是萬華的痛」，台北市萬華區公所區長周德威指出，市長郝龍斌日前裁示，由區公所協調及整合環保局、社會局、公園處、警察局等相各局處組成專案小組，「整頓」艋舺公園周圍環境。

周德威說，許多民眾反映街友在公園聚賭撲克牌、象棋，成為治安亂象，但街友看見警察巡邏隨即藏「賭金」，取締上有一定困難，因此決定從大環境著手，盡量減少街友聚集的可能性。月底將協調各局處人力，專案將執行至1月底，再來檢視成效。

萬華區公所計畫安排公園處每日將清洗地板2次，時間為晚上11點和凌晨6點，一方面保持環境整潔，「地板濕濕的，也比較不好睡」；若街友移至附近鄰里公園，里長將動員人力「愛的關懷」，定時問候街友，並輔導至社會局社福中心找工作。

由於艋舺公園至康定路一帶都有攤販聚集，以往環保局固定在每周三執行「清道專案」，出動資源回收車沒收占用道路的攤位，未來將不定時加強取締違法攤販及街友在路邊隨手擺放的「家當」。

不過，遊民行動聯盟認為，街友迫於現實問題無家可歸，若能離開街頭生活，誰也不願在外流浪，市府應有短中長期的安置措施，而不是以不友善的方式處理問題；漸進性輔導就業的做法還不錯，但街友需要的是長期穩定的工作機會，而非短期工，否則工作結束又會回到原樣。

2011/07/28聯合報

記者林政忠／台北報導

民進黨主席蔡英文昨天公布「反貧困行動方案」，要透過立法解決房價、卡債、學貸、遊民等貧窮問題；蔡英文定調，抗貧是民進黨在八、九月的選戰主軸，「十年政綱」將對派遣勞工、就業低薪、稅制改革等議題，提出解決方案。

民進黨中常會昨天邀請立委陳節如專案報告「抗貧扶弱，現在行動」方案。陳節如說，馬政府執政三年，舉債新台幣一點三兆元，房價過高，上百萬人月薪不到兩萬元，八十二萬名青年背負學貸，八十五萬名卡債族利息過高，許多人「低薪窮忙」。

針對上述問題，民進黨立院黨團提出「住宅法」草案、「消費者債務清理條例」修正草案、「遊民保護法」草案，並研擬「大學法」、「專科學校法」、「高級中學法」及「職業學校法」等學貸四法修正草案。

陳節如指出，房價過高是首要民怨，陸資又開放來台投資房地產，台灣恐陷入一九九七年香港回歸中國後的市場危機；行政院提出「合宜住宅」，只是廉價出售國宅的翻版，她主張提升住宅主管機關層級透明化、促進不動產交易資訊透明化並課徵房地交易所得等資本利得。

她表示，立法院三年前通過消費者債務清理條例後，通過更生的案件僅百分之十三，法官裁定清算免責也僅約一成比例；修正條例將以公正第三者強制調解，取代銀行的強制協調；此外，債務人聲請更生時，債權人不得催收、訴訟或強制執行。

至於學貸問題，陳節如提出學貸四法。她說，高中職以上申請學貸的人數，在九十八學年度達八十一萬多人次，學貸人數近十一年已成長五倍多；學校應廣設獎助學金保障受教權、延長貸款還款期限、政府提供信用保證。

2011/07/28 聯合報

記者李順德、孫中英、何醒邦、賴昭穎、薛荷玉／台北報導

針對民進黨反貧困法案的推動，行政院或是表示已在推行，或是認為目前依法不可行，但多表示願意研究。          

內政部長江宜樺指出，現行社會救助法有法源授權，由地方政府訂定遊民管理自治條例，協助遊民解決生計或脫貧；若地方政府認為中央有必要訂定統一規範，制定遊民法，中央樂見其成，但訂定遊民法，還是具體可行最重要。

民進黨將推動修改「消費者債務清理條例」，主張債務人聲請更生，債權人不得催收、訴訟或強制執行。金管會銀行局官員表示，現行做法是，如果債務人已經獲得法院准許更生，銀行是不可能再去執行催收或強制執行，但針對民進黨主張修法，司法院已經召開公聽會研究。

內政部營建署長葉世文表示，「住宅法」修正草案目前已送到行政院，應該下會期就可以送立法院審議。有關提升住宅機關層級，他認為會使政府組織再造方案破功，實際上並不易達成。

財政部官員表示，目前課徵的「土地增值稅」即已含有「土地交易所得稅」的精神，類似資本利得稅；而土增稅課不到一年之內買進再賣出的問題，上月起也有奢侈稅補強了。

2011-05-11  中國時報  【曾薏蘋／台北報導】