當代漂泊

最近台北市政府工務局公園路燈工程管理處應萬華、中正區的議員應曉薇女士要求更改夜間公園、廣場灑水時間，於清晨6點、晚間11點各一次；且鼓勵「也可告訴執行作業的同仁，不能只灑外面，誰往遊民身上灑就撥獎金，因為這些遊民真的太糟糕了！」

市府公園路燈工程管理處為了維護公園廣場整潔，定期清掃、灑水實屬必要。但是，在清晨6時與深夜11時兩次清掃、噴水，就有高度針對性了。利用清晨清掃、灑水是給市民大白天一個清新整潔的公園廣場；或是晚上入夜後清掃、灑水，也是將一天的垃圾髒亂清理，市民都會舉雙手贊成。但是，晚上11點一次、清晨6點再一次清掃、灑水就是浪費資源、故意給遊民難堪。
依《台北市公園管理自治條例》第13條規定並無不可在公園睡覺、休息。市府為了不違法，但又不想讓市民在公園睡覺、休息，就以行政手段阻擾。於是，市府在許多公園的座椅上都加裝座位間格扶手，使人民躺不下去，人民想在公園椅子上睡個午覺都不行。更何況，還灑水驅趕在公園廣場休息的人民。顯見這是一個缺乏包容、多元、友善的城市。

議員兩光不懂尊重

在1990年以前，台灣的遊民管理是由警察局的保安科負責，將遊民視為遊手好閒、破壞社會秩序的人，加以驅趕、取締、強制收容。當時台北市長黃大洲請我幫忙，將社會福利及於遊民。於是制度改變，1991年10月1日台北市正式將遊民收容所業務交由社會局主管。1993年行政院研考會請我進行台灣的遊民研究，完成國內第一個遊民調查報告。建議全國都應仿效台北市作法。台北市政府也於1994年09月27日頒布「台北市遊民輔導辦法」作為遊民服務的依據。2000年06月14日修正的《社會救助法》第17條第2項：「有關遊民之安置及輔導規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之」，作為遊民輔導辦法修訂之依據。台北市政府為了提升遊民法規的法律位階，而擬定「台北市遊民收容輔導自治條例」（草案），然數年來未果。
那時起，創世基金會曹慶先生年年為遊民辦理尾牙。讓我印象深刻的是有一位留過洋獲得學位，時任台北市議員的女士，兩度出席萬華遊民尾牙。第一次，她送來康乃馨給遊民，致詞時稱送康乃馨是希望遊民想起母親的偉大，趕快浪子回頭。語畢，遊民將康乃馨丟在地上踩爛。她不解問我，為何遊民如此不領情？我說遊民不是不想母親，而是沒有回家的條件。她不解。
隔年，她又來致詞。送來春聯每人一副。致詞時說，送春聯是預祝大家盡快買到房子，好入厝過年。語畢，遊民將春聯撕破打包沒吃完的雞腿帶走。她又問我，為何遊民仍不領情？我說遊民沒有買新房子的能力。她還是不解。
這樣的場景讓我欲哭無淚。這是首都的市議員。遊民問我，台北市怎麼會有這樣的議員？我說，沒關係，下一屆她不會來了，因為她選不上。這是一個都市之恥。遺憾的是，十幾年來，進步有限。
遊民不是特定身分、職業的人，他們是失業者、精神病患、失依老人、家暴受害者、有家歸不得者。也就是你我都可能因這些原因而成為遊民。遊民需被協助與尊重。他們是我們的同胞，只是弱勢而已，不是敵人。

作者為台灣大學社會工作學系教授

引用自:http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33914024/IssueID/20111226